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Recuento Histórico. Los Usos y Costumbres y la construcción del poder comunal, una apuesta de EDUCA

EDUCA nació a la par del reconocimiento constitucional de los Usos y Costumbres en Oaxaca, y además fue un actor central tanto en las reformas impulsadas en el Congreso, así como en el acompañamiento a municipios procurando la reducción de conflictos locales a partir de la Observación Electoral, el acceso a la justicia indígena y los Estatutos Electorales Comunitarios que dieron un giro importante a las prácticas políticas del ámbito municipal.

El 30 de agosto de 1995 el Congreso de Oaxaca aprobó las normas y prácticas comunitarias para el nombramiento de autoridades en los municipios indígenas de Oaxaca, conocidas hasta entonces como Usos y Costumbres. La reforma consistió fundamentalmente en una modificación al artículo 25 de la Constitución de Oaxaca y una adición al Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales (CIPPEO).

Este cambio se dio en un contexto extraordinario, tanto a nivel nacional como en el ámbito estatal. El país se sacudía por la insurrección zapatista en el sureste mexicano, lucha que hacía visibles las demandas y los derechos de los pueblos indígenas en México. Las organizaciones de la sociedad civil salían a las calles para exigir elecciones limpias en el marco de la transición democrática. En Oaxaca irrumpían las organizaciones y comunidades indígenas en demanda de autonomía y libre determinación.

Desde entonces han transcurrido 29 años (1995-2024). En este tiempo EDUCA realizó el acompañamiento y asesoría a municipios como Santiago Ixtayutla, Asunción Tlacolulita, San Juan Lachao, San Dionisio Ocotepec, San Juan Lalana, Tataltepec de Valdés, entre otros municipios indígenas. Se impulsó la Observación Electoral en municipios de Usos y Costumbres, además se acompañó el caso del primer municipio que acudió al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), para demandar la justicia federal en materia electoral (Asunción Tlacolulita).

La apuesta de EDUCA, durante estas tres décadas, ha sido el fortalecimiento de los Sistemas Normativos Internos en los municipios indígenas de Oaxaca como una forma de fortalecer la autonomía y la libre determinación.

Reformas y transición. Usos y Costumbres, 25 años, (1995-2020) – EDUCA | El Topil 41: El poder de la comunalidad. 25 años de Usos y Costumbres en Oaxaca – EDUCA | Recuento Histórico. 1994, orígenes de EDUCA – EDUCA (educaoaxaca.org) | Fotografía Archivo EDUCA San Juan Lalana

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