À la fin de 1998, s’est présenté à Oaxaca le séminaire «Construisant l’Autonomie et le Pouvoir Local». Cette initiative a été promue par EDUCA, CAMPO y CESEM.

Cet événement a marqué le début des discussions à l’intérieur d’EDUCA sur les thèmes de Municipalité et Pouvoir Local. Dans cette même année nous avons débuté notre participation dans la red de l’Éducation Populaire pour la Construction du Pouvoir Local (REPPOL).

À la même époque s’est incorporé le programme de Démocratie et de Pouvoir Local dans la Municipalité à la structure opérative et institutionnelle, en étant fortifié ainsi le sujet et les actions avec les gouvernements municipaux. Pour l’an 2002, se sont modifié la mission institutionnelle et les programmes d’opération à la suite du processus de planification stratégique. Le programme a changé son nom pour l’Autodétermination dans les Municipalités et les Peuples Autochtones. Par le biais de ce changement, EDUCA a confirmé sa vocation préférentielle pour le travail à partir de la perspective autochtone, sans laisser de côté les projets urbains ou métis.

En janvier 2005 nous réalisions notre plus récente planification, dans laquelle, se reconfigurait le contenu et la portée du programme, de plus son nouveau nom, Municipalités et Peuples Autochtones.